今年以来,连云港市灌云县住房和城乡建设局始终以“时时放心不下”的责任感和如履薄冰的危机感,聚焦“三警三查”,着力开展住建领域安全生产各类风险隐患排查和专项整治,坚决杜绝安全生产重大事故。
源头警醒,查主体责任,严格落实安全生产“三管三必须”制度(即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)。以杜绝重特大安全生产事故为重点,深化建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程施工安全和老旧危楼(自建房),城镇燃气、供水排水、河道桥梁、城市绿化、路灯等市政公用设施安全等专项整治,按照“谁牵头谁负责”的硬性约束,对隐患风险排查出的各类问题,及时制定整改清单,确保问题限时整改到位,不留欠账。
过程警醒,查监管责任,严格履行安全防范监管五方职责。从严规范“建设、施工、监理、勘察、设计”五大责任主体的安全生产行为,持续开展事故易发性安全环节的专项整治,用“显微镜”查找隐患,用“放大镜”整改问题,做到发现隐患不留死角,整改问题不留情面。重点抓好重大危险源防控排查,对重大危险源实施重点监管。严格执行住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》,对新开工程进行“三审”把关,即安全技术措施审查、安全质量保证体系审查、特殊工种及安全员持证上岗情况审查。
制度警醒,查失职必究,强化安全问责关口前移和责任追究。加强事前防范,强化过程追究、隐患追究和事故追究,对防范措施不落实、隐患整改不到位等,严格按照《中华人民共和国安全生产法》的规定追究责任,决不姑息迁就。结合开展工程建设领域突出问题专项治理,加大工程安全监督执法检查,对工程安全主体责任不落实、主体行为不规范的责任单位和责任人果断予以通报,进一步提高各方主体的安全意识。同时加强应急值守,严格执行领导带班、工作人员安全值班制度,确保有人在岗、信息畅通,及时有效处理突发事件。