11月17日,应急管理部部长王祥喜在国家应急指挥总部调度当前安全防范工作,强调要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照李强总理等领导同志批示要求,深刻汲取山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故教训,强化底线思维,压实各方责任,针对冬季事故易发多发等情况,举一反三深入排查重点行业领域风险隐患,坚决遏制重特大事故发生,确保年终岁尾全国安全形势稳定。
会议指出,今年以来,全国事故总量继续保持下降,但重特大事故和较大事故反弹明显,有影响的事故和重大涉险事故多发频发,安全形势依然严峻复杂。特别是山西吕梁这起事故造成重大人员伤亡,影响十分恶劣,再次警示我们安全生产工作任何时候都不能有丝毫放松。按照中央领导同志批示要求,国务院安委会决定对该起事故查处挂牌督办,并派工作组进驻山西全程督办,督促依法依规、较真碰硬查清查透事故原因,严肃追究有关人员责任。
会议强调,要清醒认识当前安全形势的严峻性复杂性,深刻汲取事故教训,迅速采取有力措施加强和改进安全防范工作,认真履职尽责、保民平安,切实担负起党和人民赋予的职责使命。要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,切实增强“时时放心不下”的责任感,狠抓基层末梢安全责任措施落实,坚决防范遏制重特大事故,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。要突出冬季火灾风险,深入扎实开展消防安全专项整治,把工矿企业的办公楼、浴室、矿灯房、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所纳入重点监管,严查用火用电用气安全;突出大型商业综合体、商场、餐饮店、医院学校、养老院、高层建筑等社会面消防重点单位,采取集中检查、专家会诊、异地执法等方式集中整治;加大冬季消防安全宣传力度,曝光火灾隐患和消防安全违法行为,普及安全用火用电用气知识,增强群众防火安全意识和逃生自救能力。要全面排查强力整治,坚决遏制矿山事故多发势头,组织专业力量对辖区的矿山企业逐一排查“过筛子”,既狠抓矿井重大风险,也要彻底排查地面工业广场风险隐患;紧盯重大灾害治理,继续深入扎实开展矿山领域重大隐患排查整治2023行动,大力推进智能化矿山建设,提升本质安全水平;保持打非治违高压态势,突出超强度超能力生产、盗采资源等严重违法行为,加大暗查暗访、突击检查力度。同时,要统筹好发展和安全,坚持严格执法和指导服务相结合。
会议要求,要举一反三严查密防,会同相关部门强化重点行业领域风险隐患治理。危化品领域要督促企业认真落实冬季防凝防冻、防火防爆措施,严格开停车、检修维修、特殊作业安全管理;烟花爆竹领域要加强生产、运输、储存、燃放等各环节安全风险管控,重拳打击“黑窝点”。对综合监管行业领域,要发挥好安委办职能作用,推动相关部门履职尽责。建筑领域要组织专业力量对各类运动场所建筑安全下功夫排查,对存在不按设计施工、载荷不达标等重大隐患的坚决停用整改;特种设备领域要推动扎实开展大型游乐设施和电梯、锅炉等安全专项整治,严格检测检验和监督检查,及时消除事故隐患;教育领域要推动加强校车、校园安全管理,强化重点部位隐患排查,合理安排学生聚集活动,保障师生安全;交通领域要协调加强急弯陡坡、临水临崖等危险路段路面管控,提前采取疏导分流措施防范应对恶劣天气。同时,持续推动各有关部门进一步深化燃气、渔业船舶等领域隐患排查治理,坚决稳控全国安全生产形势。
会议强调,要全力抓好冬季灾害防范应对,周密细致开展救灾救助和灾后重建。要做实做细救灾救助,各地特别是华北、东北等受灾较重地区要组织力量现场核查受灾群众安置、冬季取暖等情况,做好冬春救助和低保、临时救助、困难帮扶等机制的有序衔接,不漏一户安置好受灾群众;要加快推进灾后恢复重建,把房屋修缮加固重建作为头等大事,采取有力措施加快进度,争取让受灾群众早日入住;要有力应对雨雪冰冻灾害,强化多部门会商研判和预警信息发布,高度关注低温雨雪叠加对交通运输、电力、建筑施工、城市运行、农业畜牧业等领域的影响,保障正常生产生活秩序。
部党委有关同志出席会议。部机关司局、驻部纪检监察组负责人在主会场参会,国家消防救援局、国家矿山安监局,部属事业单位,各省级应急管理厅(局)、矿山安监局、消防救援总队、森林消防总队班子成员及内设机构主要负责人等在分会场参会。